Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов направила обращение вице-премьеру Юрию Трутневу с предложением разрешить строительство платных автомобильных дорог на Дальнем Востоке без обязательного наличия бесплатных альтернатив. По мнению организации, действующие ограничения сдерживают развитие региональной инфраструктуры, где экстремальные климатические условия и сложная геология осложняют строительство и привлечение частных инвестиций. Если инициативу поддержат власти, новые правила позволят переводить в платный режим уже существующие трассы после их реконструкции, а не только строить новые платные участки с нуля.
В текущей редакции закона платная дорога может быть построена только при условии наличия бесплатного дублёра, длина которого не превышает тройной размер платного участка. Исключение сделано для магистралей, на 50% состоящих из мостов, тоннелей или путепроводов, а также для дорог в районах Крайнего Севера, если они проходят за пределами населённых пунктов и взимают плату только с грузового транспорта. Эксперты отмечают, что инициатива способна ускорить строительство отдельных участков, но не решит системные проблемы региона.
«Перспективными для инвесторов могут быть только отдельные фрагменты вблизи крупных городов, где потенциальный трафик выше, чем на межгородских маршрутах», — считает директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики Президентской академии Дмитрий Землянский. Он подчеркнул, что расстояния между населёнными пунктами на Дальнем Востоке значительно больше, чем в европейской части России, а объёмы перевозок ниже, что снижает привлекательность проектов для частных инвесторов. Эксперт также предупредил, что без дополнительных мер государственной поддержки инициатива рискует остаться нереализованной.
Ранее подобный механизм уже применялся на федеральных трассах: после реконструкции и расширения участков М-4 «Дон», М-1 «Беларусь» и М-3 «Украина» они были переведены в платный режим. Это показало, что даже при наличии альтернативных маршрутов часть водителей готова платить за более качественное покрытие и сокращение времени в пути. Однако на Дальнем Востоке ситуация принципиально иная: здесь отсутствуют плотные транспортные потоки, которые могли бы обеспечить окупаемость платных участков.
По мнению аналитиков, даже если инициативу одобрят, её реализация потребует дополнительных стимулов для инвесторов. Речь может идти о налоговых льготах, гарантиях возврата вложений или субсидировании процентных ставок по кредитам. Без таких мер частные компании вряд ли будут готовы брать на себя риски строительства и эксплуатации дорог в условиях низкой рентабельности и высоких издержек, связанных с климатическими особенностями региона.
